实施“三三”举措 谱写农村公路管养新篇章-凯发地址首页app

安仁县位于湖南东南部，因《论语》“仁者安仁”而得名，素有“神农故郡 仁者安仁”之美誉，辖5镇8乡162个建制村，总人口46万，总面积1462平方公里，是罗霄山片区扶贫连片开发特困地区县，全国休闲农业和乡村旅游示范县、“四好农村路”全国示范县。近年来，我们在省市的正确领导下，以深化农村公路管理养护体制改革试点县为抓手，建立“政府主导、分级管理、行业指导、市场运作、严格考核”的管养新机制，加大资金投入，实施“三三”举措，狠抓农路管养，农村公路面貌出新焕彩，实现全县100%的乡镇和建制村通水泥（沥青）路，农村公路列养率100%，中等以上路率95%，建制村通公交车率达100%。

一、建立“三级”体系，提升农村公路保障能力

近年来，我县从严落实农村公路高质量养护要求，始终坚持全县一盘棋、上下一条心、拧成一股绳，强责任、重管理、勤养护，农路保障能力日益增强。一是建立四级责任体系。建立县委县政府主要领导挂帅抓、政府分管领导指挥抓、乡镇党政领导亲自抓、村书记主任具体抓的四级联动责任体系，把县领导包保乡镇、乡镇领导抓乡促村、村书记主任履职尽责的责任落到具体村组和路段。二是构建三级管理体系。坚持贯彻“一路一长、条块结合”和属地管理原则，农村公路“路长制”实现县、乡（镇）、村三级100%全覆盖，建立健全了县道县长、乡（镇）道乡（镇）长、村组道村长的三级“路长制”管理体系。三是搭建三级养护体系。出台农村公路养护管理办法、农村公路考核实施方案等制度性文件，将公路养护纳入全县综合绩效考核内容，纳入全县农村环境卫生整治内容，纳入县乡人大代表工作视野。县乡村三级主动履职，实现农路管养和路域环境整治常态化。

二、整合“三大”平台，提升农村公路应急能力

我县农路多“依山而筑、随行而建”，每遇春融期、汛期自然灾害频发，公路灾毁尤为严重。我们因时而动、顺势而为，在抓好日常管养基础上，着力提高农路应急能力。一是推进智能化养护平台运用专业化。升级农村公路智能化养护平台，结合“智慧路长”app手机应用端进行农路管养，集路况巡查、公路养护、路政管理等为一体，推行公路数字化、养护智能化、养护工程可视化。二是推进灾毁保险平台应急响应快捷化。路长和护路员在日常巡查中，利用手机拍照上传灾毁情况，县乡两级通过系统可及时掌握问题，做到“即时预警、及时核实、快速修复”，对提升防灾抗灾能力、保障农路安全畅通发挥重要作用。三是推进无人机远程平台地空巡检一体化。携手交通、应急、林业等部门共同投入1200万元建设“无人机远程地空智能巡检平台”，全县布局无人机场8个，并与农路智能化养护平台整合，实现对重点路段、险要路段、边远山区路段全天候24小时巡航，确保农村公路可视、可控。

三、实施“三项”工程，提升农村公路运行能力

聚焦群众生命安全、生产安全、生活安全“三生”目标，实施窄路加宽、路面硬化、等级提升，优先消除断头路、瓶颈路、风险路。一是做实公路中修工程。充分利用上级切块资金、村民自筹资金、高速借道资金，实施农村公路水泥路面换板16万余平方米。二是做细安防工程。通过用好上级政府债券、整合乡村振兴涉农资金，近年来完成农村安防工程300余公里。三是做优提质改造工程。以窄路加宽、三路建设、乡镇通三级路为载体，近年来提质改造农村公路150公里。“三项”工程的大力实施，推动路景融合发展，农路运行能力不断提升，“人享其行、物畅其流”的农路愿景愈发美好。