近年来,株洲市交通运输综合行政执法支队以服务为宗旨,以需求为导向,按照“需求牵引、应用至上、数字赋能、提升能力”总体要求,充分依托湖南智慧水运综合监管平台,全力实施水运信息化高效监管,努力达到全域防控目标,全面拧紧水运监管“安全阀”。
聚焦“高起点规划”,落实监管理念
坚持高质量建设理念。从提高智能化监管能力出发,着力完善信息化硬件设施,建设高标准信息监控大厅5处,做到基层执法站所监控终端全覆盖;与株洲移动分公司签订5g战略合作协议,充分发挥双方优势,共同推动5g网络技术应用发展,提升交通基础设施智能化和公共交通服务水平,打通智慧水运落地应用“最后一公里”。
坚持新技术应用理念。湖南智慧水运综合监管平台在全省全面推广,“客渡通”“船e型”“海事之眼”“渡口安全生产智能监测”等监管系统在株洲水运行业得到有效应用,取得良好效果,水运安全监管能力实现跨越式提升。
坚持资源整合理念。在水运信息化监管平台建设过程中,整合原有信息资源,对接省交通运输厅oa办公系统和市本级水务、公安等水上智能监控系统,实现监管指令的自动生成推送、客流的自动统计报警、手机的实时监控等功能;在湖南智慧水运综合监管平台的基础上,按照形成“一个网”、打造“一张图”、依靠“一班人”的战略部署,积极融入省中心监管数据系统,实现资源高效利用。
聚焦“高质量建设”,强化监管能力
夯基础,不断加大投入力度。着力强化ais、smart-vts等系统建设,自主建成15个ais基站,实现重点水域ais监控网络全覆盖;对辖区30客位以上客船全部安装移动视频监控;建设24处渡口视频监控点;各县市区设立5个监控中心,并在原有数字化设备基础上,各基层执法点全部接入渡口cctv视频信号。
建机制,不断优化监管模式。研究探索“平台自动跟踪发现违章→vts远程指挥处置目标→海巡船现场查处精准执法→反馈处理结果”的监管新模式。在发现船舶异常、超载、标示不清等问题时,利用vhf等手段核实,根据核实情况,迅速采取上报、当场纠正违法行为等不同措施。新的监管模式有效缩短了执法时间、减少了执法成本。
聚焦“高效能应用”,提升监管水平
监管高效化。充分发挥智能监测模块全天候、全方位监管优势,对辖区渡口实施24小时监控,对超载、夜航等违法行为进行识别、报警锁定、处置,将传统人工监测转变为自动化、智能化、全天候监测,违章信息即时推送执法部门,实施行政处罚,有效解决渡工安全意识淡薄、“六不发航”落实难等问题。
监管制度化。结合区域航段特点,针对辖区水域通航秩序、港口作业水域和重点管控水域等,科学制定监管制度和年度计划,形成水上监管电子巡航工作制度和机制,确保监管有章可循,并通过信息化监管实践,不断总结、及时调整,进一步完善监管制度和机制。
监管精准化。充分利用湖南智慧水运综合监管平台电子巡航功能、“海事之眼”等信息化手段,及时掌握管辖水域动态,实现线上核查和现场检查“动静联动”,精准锁定涉嫌违章行为;加大对智能识别系统发现违法行为数据的统计分析,找到常见违法行为、违法时段、违法船舶等共同特征和内在关联,科学制定凯发地址首页app的解决方案,杜绝事故发生。