郴州：保持三个“零” 守住安全生产底线-凯发地址首页app

　　保持三个“零” 守住安全生产底线

　　郴州市交通运输综合行政执法支队

　　一年以来，在省运管局的正确指导和郴州市交通运输局的坚强领导下,郴州市交通运输综合行政执法支队坚持问题导向、目标导向，紧盯关键环节、薄弱环节，以“零容忍、强执法”的态度全力以赴治顽瘴、除痼疾，有力确保了郴州市道路运输领域安全生产形势持续向好。主要做法是：

　　一、以“零空档”要求落实工作责任

　　提高政治站位，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神，全面落实安全生产责任，确保责任落实“不空挡”。一是强化党政领导责任。实行安全生产领导责任清单制，深化安全生产全程纪实，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，层层压实安全生产责任。二是强化部门监管责任。厘清理顺监管职责，健全安全监管检查和执法工作机制，严格按照《湖南省交通运输综合行政执法协作办法》要求，与郴州市道路运输服务中心相互配合，紧密协作，联动联治，形成行业监管治理“一盘棋”新格局。三是强化企业主体责任。巩固“落实企业安全生产主体责任年”活动成果，督促企业做到安全责任、管理、投入、培训和救援“五到位”，建立企业“3制度 2平台”构架，即：早班制、探路制、家访制和驾驶员家属微信平台、企业微信“安全云”学习平台，打通企业安全管理人员与从业人员安全沟通“最后一公里”，形成企业与家属联合管理驾驶员机制，有效杜绝驾驶员生活中的陋习，解决家庭生活有关问题，提升企业安全生产工作本质水平。四是强化责任追究。加大安全生产违法行为和典型案件曝光力度，综合运用失信惩戒、安全生产“黑名单”制度，依法惩戒一批违法违规行为，形成履职尽责的强大压力和工作氛围。

　　二、以“零遗漏”标准深化专项整治

　　突出“两客一危一重”车辆、农村客运车辆尤其是涉嫌非法经营道路旅客运输的旅游车、班线车、网约车，聚焦超速、超载、疲劳驾驶等违法违规行为，全面开展安全生产专项整治三年行动、交通问题顽瘴痼疾整治行动、打非治违等专项整治，确保整治“无遗漏”。一是强力推进交通问题顽瘴痼疾集中整治行动。全面贯彻落实省、市交通问题顽瘴痼疾集中整治行动方案，建立隐患台账，明确整改责任领导、责任部门、整改措施和整改期限，按照“一点一整治”“一治一方案”整治要求，逐条制定“目标 措施 效果”的“账单式”个性整治方案，按计划分批实施整改，对号销账，扎实抓好“两客一危”等重点营运车辆违法违规行驶、货车超限超载运输等不安全行为和因素的整治。全年深入全市65家道路运输企业，排查整改企业安全隐患93处，下发安全隐患交办单35份，约谈危货企业16家，维护了道路运输生产经营良好秩序。二是强力推进打非治违行动。结合“隐患清零”行动，在“打非治违”中抓好“隐患清零”，在“隐患清零”中实现“打非治违”，对问题和矛盾集中的道路运输重点区域、重点行业、重点企业，持续开展“打非治违”，查办一批典型案件，形成执法震慑，保持严管重罚的高压态势。支队共出动执法人员近20000人次，执法检查超2000次，检查出租汽车、网约车近8000台次，立案查处违法营运车辆1356辆。三是强力推进安全生产监管执法。落实安全排查全面制，实行监管部门行政首长负责制和企业法定代表人负责制，采取包区域、包单位、包企业等方式，对重点地区、重点企业、重点部位、关键环节进行全面细致集中排查，切实纠正和严厉打击各类道路运输违规违法行为。落实隐患查处闭环制，实行“一单四制”，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，严格立行立改，挂牌督办重大事故隐患。落实安全综合惩处制，严管重罚违法违规行为，集中通报一批问题单位和企业，挂牌督办一批重大事故隐患，停业整顿一批不满足要求的企业，曝光一批严重违法行为，对发现的问题和隐患实行“零容忍”。全年查处道路运输安全生产违法违规案件40起，行政处罚50余万元。

　　三、以“零折扣”作风夯实安全生产基础

　　一是加强信息化监管能力。推进“互联网 交通运输安全生产”工程，提升客货道路运输监控系统、治超监控系统、公交治安监管系统等，加强联网联控监管平台数据运用，强化道路运输车辆动态监管，切实用科技手段排查清除道路运输领域风险隐患，全面提高安全生产技防能力。二是提升应急处置能力。进一步完善安全应急预案，强化应急队伍建设，开展应急演练，提高事故防范和处置能力。全面推进“两类人员”安全培训，提升安全生产意识。推动实施道路运输行业安全生产责任保险，强化对高风险的积极管控，提升企业风险防范与承受能力。三是增强安全隐患辨识能力。结合安全生产宣传“五进”活动，加大安全宣传投入，根据社会民众接受信息习惯，加强与新媒体、电信的合作交流，集聚媒体智慧，宣传道路运输安全隐患危害，提升市民安全出行意识和安全隐患辨识能力，把好安全出行关。