主动担当 积极作为 筑牢道路运输安全“防线”-凯发地址首页app

　　主动担当 积极作为

　　筑牢道路运输安全“防线”

　　娄底市道路运输服务中心

　　近年来，在省、市行业主管部门的正确领导下，娄底市各级道路运输机构深入学习习近平总书记关于安全生产的重要论述，坚决贯彻“生命至上、安全第一”的方针，时刻紧绷安全生产这根弦不放松，牢牢守住安全生产的红线意识和底线思维，压实责任，主动担当，积极作为，筑牢道路运输安全“防线”，坚定不移地推进全市道路运输行业安全稳定健康发展。我们的主要做法是：

　　一、压实责任，健全道路运输安全生产组织体系。全市各级道路运输机构按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”等要求，严格落实安全生产工作责任制，印发了《娄底市道路运输安全生产专项整治三年行动集中攻坚年工作方案》，对重要时段、重点区域及重大活动的安全工作进行安排部署，做到安全监管关口前移，重心下移。督促全市广大道路运输企业严格履行安全生产主体责任，严格落实安全生产领导机构和人员、安全责任体系、安全管理制度、安全保障与预警防范措施、安全宣传教育，确保单位主要负责人认识到位、安全生产责任主体履职到位、日常管理与阶段性监督检查到位、隐患排查整改到位、危险源监控到位。

　　二、主动担当，深入开展道路运输安全隐患排查整改。一是强化问题导向。“隐患清零”工作开展以来，我市高度重视，按照“一单四制”的要求，通过完善隐患清单、落实隐患交办、组织企业约谈、狠抓督导检查、严惩违规行为等举措，将隐患清单层层交办，责任层层细化，明确到了具体部门和责任人，不留死角，不走过场。加大了督查督办的力度，共督查督办10次，发出专项通报2期、下达安全督办或交办函2次、现场下达安全生产隐患告知书3份、现场移交隐患整改8件。中心领导带队分片进行督查，现场下达“隐患整改交办函”12份。二是强化安全宣传。加大安全生产宣传力度，通过全方位的宣传，教育引导行业从业人员树牢“隐患即是事故”的理念。三是强化考核问效。对各县市区道路运输安全“隐患清零”常态化管理，结合省厅《关于印发湖南省“两客一危”车辆联网联控运行指标月度考核实施方案》要求，制定了《娄底市重点营运车辆联网联控工作考核与监督管理实施方案》，健全完善考评组织体系和日常考核机制，将考核与过程管理相结合，通过制定考核内容和指标、考核通报发布、考核结果应用等措施严格对违规的驾驶人、车辆、企业实行闭环管理，进一步落实企业主体责任、部门监管责任，充分调动了各方的积极性和主动性。四是强化风险管控。根据交通运输部安委办《关于开展防范化解区域安全生产重大风险试点工作的通知》精神，印发了《娄底市“两客一危一站”道路运输企业安全风险辨识分级管控参考指南》，根据道路运输行业安全风险大小，将风险分为：红色、橙色、黄色、蓝色四个等级，指导企业按照人的行为、物的状态、环境因素对本企业危险因素进行辨识和划分，做到分级管控。目前，全市道路运输企业按照参考指南和省局关于制作“一会三卡”的文件要求，落实安全风险辨识分级管控工作。

　　三、积极作为，夯实道路运输安全基层基础。一是加大动态监控督导力度。对存在的问题立即纠正，并定期发出通报，对存在问题严重的单位，下达整改指令10次，督促属地道路运输机构和企业及时处理违章行为。二是突出“两客一危”行业重点监管。对违章频率较高的企业和车辆进行了通报，对连续排名靠后的9家危货企业负责人、智能监管平台进行了集体约谈，并要求各县市区道路运输管理局(服务中心)按照“隐患清零”“一单四制”要求处理到位，违章行为处理率为100%。三是加强违章车辆报警监测统计分析和研判。根据联网联控相关要求，每月对全市“两客一危”运输企业违章车辆报警监测统计分析情况进行通报，为上级领导、行业监管以及道路运输企业提供安全管理数据分析和风险提示。四是强化全员安全教育培训。制定下发了《关于开展全市道路运输企业全员安全生产“大警示、大培训、大考核”常态化培训教育考核三年专项行动实施方案》，对培训方式、教育培训内容、培训学时、教育培训档案等进行规范。督促指导全市道路运输企业进一步建立健全安全教育培训制度，使全市道路运输企业全员安全教育培训工作进一步规范化、常态化。五是结合新《安全生产法》宣贯和“我为群众办实事”活动。为道路运输企业送一堂安全课，给20多家企业1900多名从业人员义务授课。2021年，在省交通运输厅实行的“两客一危”运行指标月度考核“红黑榜”中，我市连续四个月排名靠前。2021年前三季度省交通运输厅对市州交通安全监管考评，我市道路运输安全获得满分，全市全年没有发生较大以上道路运输事故。

　　安全生产是最大的民生，最大的效益，事关改革发展大局，事关社会和谐稳定，事关人民群众福祉。我们将一以贯之，把安全生产摆到高于一切、重于一切的位置，教育引导全市广大道路运输行业人员牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，从我做起、从现在做起、从点滴做起，主动学习安全生产知识，严格遵守安全生产法律法规，积极参与安全生产社会监督，共建共享平安幸福美丽娄底。