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高位推动 压实责任 高质量完成铁路沿线安全环境整治

发布日期:2020-02-17 12:00
信息来源:永州市交通运输局
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    永州市位于湖南南部,毗邻两广,境内铁路运营里程461公里,其中高铁里程88.56 公里。维护沿线环境安全,对我市生态文明建设、改善沿线百姓生活环境、保障铁路运输安全意义重大。自全省部署开展铁路安全环境集中整治以来,永州市高度重视,精心组织,扎实开展隐患治理,全市159处高铁沿线安全隐患于20191210日全部整治到位,提前1个月完成省交办的整治任务,省铁路安全整治督察组对我市整治工作给予充分肯定。我们的主要做法是:

    一、提高站位,保障整治工作顺利开展

    我市159处隐患整治任务涉及冷水滩、祁阳、东安和经开区4县区(管理区),工作战线长、涉及领域广、推进难度较大。我们将其作为旗帜鲜明讲政治和增强“四个意识”、做到“两个维护”的大事要事来抓,全力部署落实。一是高位推动有力。党政主要领导高度重视,召开市委常委会会议、市政府常务会议专题研究部署。市长与分管副市长多次深入一线督查调度,强力推进整治工作。二是工作机制健全。市政府成立整治工作领导小组,制定工作方案,明确高铁沿线县区政府属地管理,交通运输部门牵头协同各单位有效落实,永州军分区民兵应急预备役连作为紧急抢险预备队纳入领导小组随时调动。沿线各县区组建工作专班,行政首长负总责、分管领导亲自抓、相关部门配合推各乡镇村也成立整治工作组,层层压实责任。三是路地联动有序。地方政府按照属地管理原则安排乡镇书记或镇长、村支书或主任与铁路企业对接联络,确定存在隐患问题的桩号和户主,区分隐患类别和概况,共同落实整改措施和方案,确保完成整改任务。四是经费保障到位。市财政安排50万元整治经费,沿线4个县区也结合实际配套安排工作经费,全市共投入资金738万元开展隐患整治。

    二、硬化措施,全力推进整治工作

    一是鼓励拆除整治。对高铁沿线非法建筑,严格依法予以拆除;对合法建筑,群众自行整治隐患的,县区政府予以资金奖励。比如,祁阳县对在规定期限内自行拆除合规建筑上彩钢瓦建(构)筑物的,给予70/平方米的奖补;不自行拆除的,依法予以强拆,且不予任何补偿;主动加固的,给予10/平方米的奖补。东安县对拆除彩钢瓦和搭建的临时建筑物分别给予60/平方米、120/平方米的补助,共计补偿180余万元。二是强化部门协作。部门积极配合,全力攻坚克难。如东安县县长组织公安、交通、城管、国土、住建、公证等部门联合行动,啃掉硬骨头,强制拆除了该县整治难度最大的高铁站周边违法搭建的临时钢棚700余平方米,为提前完成整治任务扫清了障碍。三是积极统筹调度。市整治办实施挂图作战,对159处安全隐患逐一登记造册建档,标记隐患信息,明确责任单位、责任人和完成时限,逐桩逐号交办沿途县区,对整治完成的验收销号,对未完成的督促推进。建立市、县区、乡镇三级和铁路部门四方联动管理机制,并组建工作微信群,一天一统筹,一周一例会,一旬一调度会,及时掌握工作动态,提升整治效率。四是严格督查督办。将整治工作纳入平安建设考评和市政府重点督查内容,由市政府督查室和市整治办开展联合督查,对整治工作进度缓慢的县区进行督办,狠抓整治工作落实。

    三、创新管理,巩固整治成果

    一是宣传引导,营造“爱路护路”氛围。印发《铁路沿线安全环境隐患整治通告》和《铁路沿线安全隐患告知书》等宣传资料,通过报纸、电视、新媒体和宣传海报等方式加大铁路安全法、铁路安全知识宣传,在全市范围内掀起“爱路护路”的宣传热潮,切实把爱路护路消除安全隐患转化为铁路沿线人民群众的自觉行动。二是防微杜渐,加强隐患排查处置。落实属地管理责任制,各县区牵头配合铁路部门对铁路沿线100米范围内的安全隐患再次摸排,确保隐患清零。强化常态监管,定期或不定期对铁路沿线安全环境进行维护,严格处置影响铁路运行安全的违章违法建筑,加强铁路沿线相关防护设施建设,防止隐患死灰复燃或产生新隐患,确保铁路沿线环境安全可靠。三是着眼长远,建立长治长效机制。将整治工作与完善铁路沿线安全环境防控机制结合起来,如冷水滩区建立“双段长”工作制,东安县制定《铁路沿线安全环境整治长效机制工作方案》,建立起政府统筹、部门协作、铁路运输企业负责、行业监管和社会监督的铁路安全管理体制机制。落实铁路护路联防责任制,充分发挥铁路沿线村民主体作用,引导群众共同巩固和维护整治成果。


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