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坚持“四好”理念 加快转型发展 全面创建城乡交通运输一体化示范市

发布日期:2020-02-17 12:00
信息来源:郴州市交通运输局
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    近年来,我市坚持“四好”交通理念,建立健全高位推动的工作机制、保障有力的投入机制、运行高效的管理机制,加快补短板强弱项促升级,着力创建城乡交通运输一体化示范市,推动交通运输高质量发展。目前,全市全面实现公路“组组通”和客运“村村通”目标,安仁县获评“四好农村路”全国示范县,嘉禾县成功创建全国城乡交通运输一体化示范县,7个县达到城乡客运一体化省级示范县标准,城乡客运公交化率达62%,货运物流网络节点乡镇覆盖率超92%,东江湖lng船舶推广应用、兴义物流甩挂运输等国家试点项目成效明显。我们的主要做法是:

    一、着眼互联互通,推进城乡交通运输基础设施一体化

    坚持把交通建设作为“一把手工程”,做到“三个不动摇”(即:各级党政“一把手”亲抓的领导格局不动摇,一月一督查、一季一现场调度会、一年一考核的推动方式不动摇,目标任务不动摇),建立国省补助、财政投入、社会资本、银行信贷、土地出让收入、发行政府债券等多渠道筹资机制,着力补齐交通基础设施短板,加快构建对内大循环、对外大连通的交通路网。2019年完成投资22.46亿元,为省年度计划的139.67%,同时还完成其它各类交通项目投资超9亿元。一是完善快速通道网络。强力抓前期、促开工、推在建、严监管,临武至叉江口等4条干线公路105公里建成通车,临武梓木至楚江等7条干线公路有序施工,全市一二级公路超过1600公里,重点乡镇及省级以上产业园区、4a级以上景点全部连通二级以上公路,基本形成市域1小时交通经济圈。坚持精细化管养,广泛推行“路长制”,全面推进科技治超,公路路况总体优良率保持在95%以上。二是完善农村公路网络。全面创建“四好农村路”示范县(乡镇、路),2019年完成自然村通水泥路建设1544公里、提质改造764公里、安保工程1504公里、危桥改造28座,分别为省目标的144.3%154.34%250.72%140%,农村公路总里程超过1.7万公里,等级公路率超过91%,形成城乡贯通、覆盖村组的农村路网。三是完善水运基础设施网络。113处渡口码头全部实施标准化改造,长盈头综合港区一期工程投入运营,全国首座油气电一体化岸基加注站即将完工,耒水航道苏仙段提质改造工程扫尾。四是完善客货运站场网络。已建成二级以上道路客运站19个,农村客运站点体系基本完善,投入约4亿元建设公交站场体系,部省规划重大物流项目完成9个,全国示范型快递物流产业园项目投入运营。

    二、着眼人便其行,推进城乡客运服务一体化

    按照“一县一公司、公车公营、统筹规划、乡村全通、价格惠民”要求,开展城乡客运一体化示范县建设,城乡客运实现规模化、集约化和一体化。一是实行公交化改造。按照“中心创、城际连、县城扩、乡镇改、村村通”思路,郴州中心城区启动创建“公交都市”,开通城际公交线路7条,县城20公里范围内具备条件的客运线路全部实现公交化改造,80多个乡(镇)开行“片区公交”、“镇村公交”,城乡公交客运线路达205条,城乡客运公交化率达62%,全市新能源公交达2640台。二是实行信息化管理。全面推行“互联网客运”,提前完成“两客”车辆智能安全监控系统建设,实现联网售票,建立公众出行信息服务系统和公交智能安防系统,升级完善出租汽车政府监管平台,推广“郴州公交行”app、交通“一卡通”和微信扫码支付等。三是实行普惠化服务。开展客运管理服务大提质年活动,推广“全国工人先锋号”郴州汽车总站“福星班”工作法,19个二级以上客运站全部成功创建省级“群众满意客运站”。深化客运供给侧结构性改革,县县开行定制快车,开通乡村游客运线路57条。平均票价降低超过30%,每年可直接让利于民超1亿元。

    三、着眼货畅其流,推进城乡货运物流服务一体化

    抓住生产服务型国家物流枢纽承载城市建设契机,全面推进道路货运转型提质。一是提升货运物流网络。加快构建以国省重大交通物流项目为枢纽、县级物流园区为节点、乡镇运输服务站为网点、村级物流快递场所为端点的现代化交通物流格局,总投资约83亿元的11个重大交通物流项目已投入运营7个,82个农村客运站提质改造为交通运输综合服务站,县、乡、村三级货运物流网络节点覆盖率分别达100%92%70%,寄递服务机构884个,快递服务机构502家,基本形成“六纵四横”快速通道为主走廊带、干线路网为支撑、农村路网为脉络的开放快捷型交通物流网络。二是做强货运物流主体。出台《郴州市促进道路货运行业健康稳定发展专项行动实施方案》,实施减负惠企9项措施,全面推行普通货物车辆综检、安检、环检“三检合一”,减少货运企业行政许可申办材料100种,简化审批环节82个,取消4.5吨以下普通货车《道路运输证》和从业资格证,货运物流领域税率由16%降至9%。全市新增国家a级货运物流企业9家,其中5a1家、4a级物流企业3家。三是优化货运物流组织。积极推进大宗货物运输“公转铁”,引导冷链运输健康发展,推进结构性降本增效。在3家龙头企业开展网络平台道路货运企业试点,兴义物流公铁海联运实现直接通关,货物运输“无缝衔接”和“一单制”全面推行,专用车型及节能环保车型比例超过90%2019年货运物流总额比上年增长18.7%。采取交邮融合方式,建立市级有园区、县县有分拨中心、乡乡设网点、村村通快递的物流组织体系,建成139个标准化乡镇快递超市网点,在全省率先实现村村通邮。


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