省第十二次党代会提出实施强省会战略,建设国家综合交通枢纽。省会要建强,交通要先行。长沙交通系统牢牢把握“强省会”战略机遇,通过“五个强化”、打造“五张名片”,全力建设国家综合交通枢纽中心。我们的主要做法是:
一、强化辐射能级,打造国家综合交通枢纽城市
一是完善联通全球的航空网。长沙机场改扩建工程暨综合交通枢纽建设已全面启动建设,正在加快建设“井”字型集疏运路网,提升“四小时航空经济圈”的引领动能。二是完善辐射全国的高铁网。长沙高铁目前已直达全国25个省会和直辖市。在沪昆、京广高铁十字交汇基础上,常益长高铁将于2022年建成,长赣高铁即将启动建设,加快构建“米字型”高铁网。三是完善内畅外联的高速网。益娄高速、岳望高速、长益高速复线相继建成,宁韶高速、江杉高速即将通车,以高速公路网为主骨架拉大城市框架。四是完善立体互联的枢纽网。构建“四核、多点、立体互联”的综合交通枢纽体系,实现“零距离”换乘。“四核”,即高铁南站、高铁西站、黄花机场、老火车站,届时均实现高铁始发功能。“多点”,即建成黎托、湘江新区、汽车南站等综合交通枢纽,改造提升了既有枢纽的换乘体系。五是完善通江达海的水运网。按照“向内融合、向北拓展、向海联通”的思路,对内完善铜官港区、霞凝港区“双核”驱动格局,打造区域水运物流金融信息集散中心;向北推进长岳水运协同发展,加强与城陵矶港和虞公港联动。
二、强化集聚效应,打造区域交通一体化标杆城市
一是提升对外通道能级。着力建设京广、沪昆、厦渝3条复合型综合运输大通道。目前长株潭三市共有铁路11条、1052公里;共有高速公路18条、1607公里;黄花机场已通航170多个国内外航点,航班密度、航线范围中部领先。二是完善域内交通网络。以“三干两轨四连线”为骨架,构建一体化交通网络,芙蓉大道、洞株路、潭州大道“三干”快速化改造全面通车,长株潭城际铁路“公交化”运营成效显著。三是提升运输服务质量。全省已形成以长株潭为中心的交通运转格局,其中长沙与株洲、湘潭的公路联系占所有市州的48%。2021年中欧班列开行超过1000列,跃居全国第一方阵。
三、强化城市功能,打造公交都市示范城市
一是扩容量。构建“米字型架构、双十字拓展”的轨道交通网,轨道交通运营里程达161公里,常规公交线路与地铁接驳率达到94.9%。公共交通日均客运量超400万人次,客运强度排名全国第七,公交出行幸福指数排名全国第四。纯电动公交车达5274台,纯电动巡游出租车达4200台,纯电动网约车占比达66%,均处于省会城市领先地位。二是优存量。推进国铁网、轨道交通网、地面公交网“三网融合”。服务“三个高地”建设和民生需求,开通园区公交、夜间公交、观光巴士、旅游公交、社区微公交50余条。三是提质量。强化地铁、公交、出租等行业服务质量测评,完善考核管理办法。开展换乘优惠政策研究。
四、强化科技赋能,打造智慧交通引领城市
一是汇聚数据资源。打造了“智慧交通大脑”——长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心(tocc),2021年传输数据超300亿条,被评为新型智慧城市十大优秀典型应用之一。tocc建成以来接待了戴东昌副部长、赵平厅长等领导和省内外来访80余次,成为长沙智慧交通一张亮丽的名片。二是助力行业管理。形成了“1个中心”“2大体系”“3级平台”的智慧交通行业管理系统。黄花机场综合交通枢纽已纳入交通运输部“新基建”的重点试点项目。在水运领域实现了对港口码头监控视频数据、行业基础数据、ais数据的整合分析。在城市货运配送领域实现了配送企业、车辆、电子路单的运行监测与综合信息服务,接入配送企业37家、车辆3968台。三是拓展应用场景。开通全国第一条商业运营的智慧公交线,开放无人驾驶出租车测试服务,在智能网联和无人驾驶走在全国前列。2072台公交车、2242台危货车辆、3189台“两客”车辆安装了智能终端设备。数字人民币交通运输支付场景覆盖率达100%。
五、强化治理体系,打造行业治理现代化窗口城市
一是在全省率先构建了“大交通”机制,成立由市委书记、市长任主要领导的创建国家综合交通枢纽中心领导小组、交通运输委员会,办公室设在市交通运输局,统筹协调发改、公安、资规、住建、航空、铁路、轨道交通等行业部门的交通职能职责,实现规划共通、决策共商、信息共享、项目共建。二是在全国首创地市政府与交通部规划研究院共建国家综合交通枢纽中心,加快建立多层级、高水平的长沙交通智库,探索交通建设投融资、交通项目管理、综合立体交通融合、碳达峰碳中和等机制。三是率先开展农村公路管养体制、“路长制”、绿色货运配送等创新和试点,创造了可在全国复制推广的经验。