车辆超限超载是交通问题顽瘴痼疾。“十三五”期间,湖南运用科技手段“铁腕”治超,全面开展非现场执法,截2020年11月底,我省非现场执法共立案17267件,结案13162件,结案率为76%,治超非现场执法成效显著。全省普通公路超限超载率稳控在1%以下,高速公路在0.5%以下。
主官“总管”:非现场执法工作有章可循
“千古百业兴,先行在交通”。自2014年8月全省公路治超现场会以来,湖南省委、省政府高度重视,按照“政府主导、交通牵头、部门联动、属地管理、全民参与”的工作思路,强势推进货运车辆超限超载治理工作。14个市州122个县市区的政府负责人各自担任治超工作领导小组组长,政府分管负责人或秘书长担任治超办主任,政府领导调度科技治超工作,并将非现场执法工作纳入省对市、市对县的年度目标考核范围。
交通运输、公安等部门按照《湖南省货物运输车辆超限超载治理办法》规定推行公路治超非现场执法,对经公路超限不停车检测技术监控设备记录的信息认真审核,确认违法事实后,由交通运输行政综合执法机构负责违法超限运输行为的处罚,公安机关交通管理部门负责交通违法行为的处罚。
我省出台《湖南省货物运输超限超载治理办法》,制定《湖南省公路不停车检测治超网规划》《湖南省治理货运车辆超限运输不停车检测非现场执法实施办法(试行)》《公路货运车辆不停车超限超载检测系统建设与使用技术规范》等,充分运用“不停车超限检测系统治超非现场执法系统”,治超工作实现从被动应付到主动作为转变、从攻坚战向持久战转变、从集中打击向长效治理转变,从人海战术向以科技为手段的“智慧”治超转变,提升了超限超载治理体系和治理能力现代化。
投入加大:已建设220处不停车超限检测系统
为提升治超科技化水平,湖南从2015年开始部署各超限检测站两端安装不停车预检系统。2020年,编制了《湖南省不停车超限检测治超网规划》,共规划布局758个不停车超限检测点、145处固定治超站“预检精检”系统和63处视频监控点,形成了“以公路不停车超限检测非现场执法为主体,以公路超限检测站路警联合执法为依托”的全省治超联网管理信息系统。
为扎实推进科技治超,湖南确定了“省级补助市县配套”的投入模式。截至目前,我省已建设220处不停车超限检测系统,基本建成省、市、县、站四级治超信息管理平台。
成效喜人:14市州超限超载下降至1%以内
近年来,湖南不断创新工作措施,利用不停车超限检测系统对过往车辆实现全天候自动检测、号牌识别、筛录,大大提高公路监控力度,形成治超高压态势,有效缓解、解决治超人员不足、取证困难、车辆拦截安全三大治超一线的难题,解决了在治超过程中“发现难”、“取证难”的两大弊端,实现了科技治超取代传统“人海战术”治超工作模式。
根据调查,我省安装了不停车超限检测系统的路段,超限超载率下降明显。全省14个市州超限超载下降至1%以内。实现365×24小时全天候检测,治超工作向常态化长效化转变。
湖南高速公路入口治超取得显著成效,全省426个高速公路收费站入口全部安装称重检测设施并全面实施超限禁入,据交通运输部通报,2019年底,我省高速公路超限超载率排名全国第4,2020年11月底已进一步降至0.18%。
此外,今年我省还在长沙望城区洪家公路超限检测站、益阳大通湖区千山红s317开展华为5g技术与不停车超限检测系统技术融合。融合后可实现货运车辆、事件的前端识别,用5g技术实现省、市、县数据同步传输。